附件：
关于做好苏州市2020年信息网络
新基建的工作意见
为深化新一代信息技术的创新引领作用，加快5G、工业互联网、大数据中心、人工智能等新型信息基础设施建设（以下简称“信息网络新基建”），为苏州高质量发展提供有力支撑，现就做好2020年全市信息网络新基建工作提出意见如下。
一、加快推进5G建设和发展
1.加速5G网络建设。进一步简化办事流程、创新容缺受理、开放共享资源，积极推行集约化建设，实现共建共享。全年新增投资40亿元，新建5G基站1万个以上，年底累计建成1.57万个，数量领先全省。建设任务重点向各市（区）拓展延伸，实现全市中心城区、重点产业园区、交通枢纽等重点热点区域连续覆盖。狠抓序时进度，实施建设难题、问题清单化，进度定期通报，清单逐一销号。
2.加快5G融合应用。开展5G应用成熟度评估，推动各行业5G应用向纵深发展。支持各运营商建设5G体验中心，加快5G宣传推介力度。推动广电5G通信基础建设，借助广电700MHz频谱广覆盖、低延迟、快速布局的优势，聚焦5G+超高清视频、5G+智慧旅游和应急广播等，构建差异化行业5G创新应用。编制《苏州市第二批5G应用项目库》和《苏州市5G典型场景应用集》，完成试点项目新签约100个，争取5G重点应用项目突破400个。以争创国家5G+车联网城市级应用项目为契机，推进5G+车联网建设，加强工业园区、相城区、常熟市等区域车联网协同发展，市级层面统一规划，实现“三区一走廊”5G+车联网示范应用，打造具有国际影响力的5G+车联网先导区。加大5G在制造业数字化、网络化、智能化转型升级中的渗透融合。
3.加快5G产业强链补链。加快提升全市5G相关产业研发制造水平，加快工业级5G芯片和模组、网关以及工业多接入边缘计算等特色产品的研发与产业化。重点围绕芯片、射频器件、光器件和光通信等环节发力，培育一批行业龙头企业。重点扶持产业链龙头企业10家，培育产业链重点企业50家，延伸产业链生态圈企业300家。针对全市5G产业链，横向“建链、强链、补链、延链”，纵向盘活企业供应链，进一步搭建和完善服务、应用、产业“三足鼎立”5G产业生态链。
4.加强5G建设统筹协调。充分发挥苏州市5G建设联席会议作用，组织实施《苏州市5G空间布局规划》，加强统筹协调，推动市县联动。细化政策措施，按照“目标考核、综合奖补”原则，市县两级财政共同支持5G建设和运营。加快推进中国电信、中国铁塔与市政府签订新一轮战略合作。积极推动中国移动、中国联通与市政府已签订战略合作的落地和实施。进一步携手华为、中兴、赛迪、信通院等开展全方位合作，全面推进基于5G的行业应用和产业发展。
二、着力深化工业互联网发展
5.深化各类平台建设。持续打响“工业互联网看苏州”品牌。坚持引进和培育相结合，同步推进工业互联网综合性赋能平台、行业级应用平台、企业自建平台和专业领域服务平台建设，构建多层次工业互联网平台赋能体系。充分发挥国家双跨平台、特色平台在我市的集聚优势，大力提升平台输出和服务能力，扩大“苏州解决方案”的辐射领域和区域。继续支持和引导重点企业、重点院所及产业园开展工业互联网平台建设。重点围绕高端装备、电子信息、汽车、新能源、光伏、冶金、生物医药等领域，培育一批垂直行业工业互联网平台。公布第三批市级工业互联网重点平台。
6.深化示范标杆引领。深入实施企业互联网融合提升工程，开展制造业与互联网融合发展试点示范创建，通过示范引领带动，推动基于互联网的制造业技术、模式和业态等创新应用。加强工业互联网在企业内外部的应用，强化设备联网与数据采集能力、集成能力。大力发展个性化定制、网络化协同和服务化转型等制造业新模式。打造面向重点行业全产业链、制造全流程、产品全生命周期管控与互联网融合发展的工业互联网标杆工厂。创建国家制造业与互联网融合发展试点示范项目1-2个，省工业互联网特色基地3个，省工业互联网发展示范企业（平台和标杆工厂）20个。新增示范智能工厂10个、示范智能车间100个。
7.深化标识解析体系建设。标识解析二级节点建设是今年工业互联网发展的重中之重。各地积极鼓励和支持行业龙头企业采用联合体形式，重点围绕电梯、光伏、模具、日化等行业发力，完成2-3个国家二级节点建设任务。要紧扣直接服务行业企业的核心环节，推动标识应用。引导和鼓励本地行业企业接入二级节点，探索标识解析平台新商业模式，开展基于标识解析服务的关键产品追溯、供应链管理等创新应用，推动“超级数字工厂”孵化培育，促进标识量、解析量、企业量“三量融发”，打造全市标识解析产业生态。
8.深化服务体系打造。打造苏州市工业互联网产业生态供给资源池，培育和引进一批工业互联网服务商，推动服务商与企业精准对接。加强云服务机构培育工作，鼓励我市龙头制造企业将信息技术服务剥离，成立提供系统集成和解决方案的专业化云应用服务商。推动3-5家重点骨干企业建设或开放云平台，提升产业链的研发生产协同、一体化经营和精细化管理水平。继续推动两化融合贯标，提升服务机构的能力建设。继续支持云平台服务商、云应用服务商深入开展企业对接活动，大力宣传推广优秀行业云服务解决方案。公布第三批市级重点优秀工业互联网服务商名单。
9.深化生态圈建设。继续实施企业上云行动计划，运用工业互联网新技术新模式，实施数字化、网络化、智能化升级，培育一批星级上云企业。深化落实与阿里、华为合作的“133”“365”工程，支持和推动企业核心业务上云。推进工业APP培育发展，组织第二届全市工业APP大赛。加快推进软件产业工业互联网化转型，大力发展嵌入式操作系统、数据管理、虚拟仿真等工业软件。积极支持苏州市工业互联网产业联盟建设和发展，放大联盟资源汇聚和倍增效应，带动全市工业互联网产学研用发展。各市（区）要根据本地产业发展特色，引导重点制造业园区和优势特色行业骨干企业，共同创建面向行业的融合应用先导区。完成苏州市工业互联网创新体验中心建设。
10.深化5G+工业互联网建设。组织制定苏州5G+工业互联网“512”工程实施方案，遴选一批5G+工业互联网重点行业，推动5G技术在垂直行业的融合创新，挖掘一批5G+工业互联网典型应用场景，形成5G+工业互联网示范引领效应。建立苏州市5G+工业互联网项目库与资源池，整合我市产业链资源，构建5G生态圈，发挥5G产业联盟作用，为工业互联网发展提供基础保障。组织电信、广电运营企业与各类产业园区开展深度合作，针对园区产业特色和重点企业分布，积极部署5G网络，加快实现园区整体广泛覆盖、重点区域深度覆盖，打造苏州5G+工业互联网精品网络。
三、加快人工智能和大数据产业发展
11.推动重点平台载体建设。梳理本地数据中心建设需求，加快优化数据中心部署，组织基础电信企业、广电网络运营企业启动从地市级向区县、园区级的边缘计算业务试点和示范部署。加快推进以“昆山+工业园区”为核心的超算中心建设，完成资源总规模超15000核CPU，1500块GPU，单精度浮点计算峰值总值超15Pflops的项目建设。围绕人工智能、生物医药、纳米技术、智能制造等领域，重点推动苏州超算中心开展超算基础资源和增值超算服务。加快市域范围内已布局的超算中心的产品研发和应用推广，积极打造与中国科学院共享的超级计算和科学大数据研发应用平台。加快新一代人工智能新型基础设施规划与建设，重点推动开源算法平台、AI大数据中心等人工智能基础平台建设，积极培育第二批重点平台。加强与在苏高校合作，在数据加密、分布式计算与存储、物联网、大数据等领域开展区块链技术研究和基础平台开发。
12.推动产业集聚迭代发展。充分发挥苏州工业园区已形成规模的人工智能产业集聚区优势，在语音识别、图像识别、智能机器人、智能无人机、智能传感器、智能芯片等部分领域，突破一批关键核心技术，形成一批具有示范引领作用的典型应用场景。开展创新应用，组织实施2-3个重点应用示范项目，培育一批人工智能系统解决方案供应商。加快发展人工智能软件产业，围绕高端软件平台化、标准化的创新升级要求，支持开展面向人工智能的操作系统、数据库、中间件、开发工具等基础软件的研发。推进人工智能+工业互联网融合应用，发挥我市人工智能和工业互联网双优势，推进“人工智能+制造”，推动制造智能升级，打造一批基于工业互联网赋能的智能车间（工厂）。聚焦智能制造关键技术装备研发，加快基于机器视觉、智能语音、AIoT、深度学习等人工智能技术的检测装备研发与应用，鼓励企业加快人工智能与工业互联网的融合应用。
13.推动应用场景拓展。推动企业不断提升工业数据管理能力，促进工业数据使用、流动和共享，释放数据潜在价值。积极推荐企业参与工信部工业数据分类分级示范试点工作，争取1-2家进入首批试点。持续推进重点行业大数据平台建设及应用研发，树立全市大数据典型应用场景及创新发展案例，争取入选省互联网大数据类企业转型升级计划（腾云驾数计划）企业和产品数达40项以上。创新推动区块链融合发展应用，建设发展区块链BaaS平台，探索推进区块链服务网络建设。发挥软件技术在新型基础设施关键环节中的底层支撑作用，推进建设省级软件企业技术中心5家以上，市级软件企业技术中心10家以上。进一步推动“数智云网链”技术融合创新，组织开展第二批“数动未来”融合创新中心创建工作，培育“数动未来”融合创新中心。鼓励企业运用大数据、人工智能等技术，加强柔性化生产能力，建设数字供应链，带动上下游企业加快数字化转型。
14.分类推进产业园区建设。持续开展省级大数据产业园、互联网众创园评估，培育省级大数据产业园和互联网众创园。各市（区）要结合实际，开展大数据开放共享与应用试验，推动载体间交流合作，引导同类载体特色化、差异化发展，不同类载体之间相互承接，实现梯度发展。加强创新产业载体建设，加快产业集聚，推动发展具备条件的软件园区争创“中国软件名园”。统筹人工智能产业布局，建立重点企业库、产品库、关键技术成果库，鼓励有条件的地区争创国家人工智能创新应用先导区。
四、大力推动新型技术融合发展
15.推进全市三网融合建设。2020年，全市信息网络新基建加速推进。全市千兆光网覆盖率达到65%以上，千兆移动网络覆盖率达到35%以上。加快全市广播电视网络信息化、高清化、光纤化、IP化改造步伐，通过有线电视基础网络设施改造实现DVB+IP双通道高清、超高清同平台传输承载，满足广播电视传播覆盖和移动化覆盖服务需求，率先实现8K超高清业务全覆盖，为本市高清、超高清视频产业赋能。加快应急广播全域覆盖和纵向贯通，通过建设有线智慧镇（街道），构建假日旅游信息发布系统，打通有线电视智能终端，适配重点单位公共广播，构建苏州市多层次、全方位的全市应急信息发布体系。
16.推进北斗导航和位置服务建设。依托苏州高新北斗建设苏州北斗云平台，在全市范围内提供北斗定位及导航统一平台和载体，打造可管可控安全“位置数据大管家”，为智慧城市建设提供高实时厘米、事后毫米级连续室内外高精度定位及导航服务。完善北斗地面增强基站，实现市域信号全覆盖。开展基于苏州北斗云的多行业试点应用。利用苏州北斗云提供的高精度位置信息结合车道级高精度地图，率先应用于“苏州公交优先通行”，扩展至对公务车、警车、校车等车辆的精细化监管。加强苏州北斗云与5G通信技术相结合，完成车辆50Hz高频率的实时厘米级定位，突破自动驾驶技术对高频高精度位置信息要求的难题瓶颈，助推自动驾驶在苏州快速应用实施。
17.推进量子保密通信网络试点。积极跟踪量子保密通信技术发展和标准建设，推动苏州开展量子保密通信城域网建设，推动量子保密通信在政务、金融及电力等领域试点应用。积极参与长三角城市群广域量子保密干线网建设，支持我市亨通集团参与干线网络规划编制、标准制定、网络建设及试点应用等工作。在政务上云、金融业务数据、工控网络信息安全、量子保密通信方面加强与区块链有机结合，逐步形成保密通信解决方案。到今年底，全市力争完成5个以上量子保密通信试验应用。
18.推进全市IPv6规模部署。推动基础电信企业继续优化完善LTE网络、固定宽带网络及系统IPv6升级改造，推动广电网络运营商全面完成IPv6网络改造，优化IPv6网络质量并提升接入能力。电信广电运营企业进一步加强对中小型数据中心的IPv6升级改造，推动工业智能终端及路由器等固定终端支持IPv6并默认配置支持IPv4/IPv6双栈。加大IPv6在5G、工业互联网等领域的部署力度，5G网络及业务全面支持IPv6。在典型行业、重点企业积极开展基于IPv6的工业互联网改造试点示范，探索IPv6融合创新应用。今年，本市电信运营企业的15个数据中心、门户网站、掌上营业厅、自营移动互联网APP全部完成IPv6改造。广电企业加快实现苏州本地广播电视网络的IPv6改造，提供基于IPv6的视频服务业务，不断增加机顶盒终端的IPv6支持数量。加强与省未来网络创新研究院合作，在工业互联网领域开展核心技术研发，组织开展未来网络新技术与应用场景在工业领域的试验验证，提供基于未来网络的新型工业专网连接能力。
