受全国高职高专校长联席会议委托，由上海市教育科学研究院和麦可思研究院共同编制的《2016中国高等职业教育质量年度报告》7月15日在京发布。

今年是高职质量年报发布的第五年，报告囊括的范围进一步扩大，除了1284所高职院校发布质量年报外，更有262家企业向社会首次发布了《企业参与高等职业教育人才培养年度报告》。质量年报的内容、结构、体例也进一步完善，从“计分卡”“资源表”“服务贡献表”到“落实政策表”，为展示高等职业教育质量提供了量化依据。今年质量年报还首次推出“高等职业院校服务贡献50强”榜单，引导高职院校重视对学生、对地方、对行业企业发展的服务贡献。

学生发展——

毕业生月收入连续五年增长

自主创业及创业存活率提升

麦可思对2015届高职毕业生进行跟踪调查发现，在毕业半年时，他们的平均月收入为3409元；扣除通货膨胀因素，月收入为3131元，相比2011届的月收入提高26.1%，连续五年增长。毕业生就业满意度也稳定上升， 2015届毕业生的就业满意度达61%，相对2011届上升17个百分点。（见图1）

报告还关注到学生的职业发展。调查显示，高职学生毕业三年后月收入增长明显。2008届至2012届高职学生，毕业三年的月收入与毕业半年收入相比增长明显。以2012届为例，毕业半年时月收入为2731元，毕业三年为5020元，增长83.8%，增速明显高于城镇在岗职工平均水平，表明高职毕业生具有较好的发展潜力。

五年来，高职毕业生自主创业群体不断扩大。2015届学生毕业半年后自主创业比例为3.9%，比2011届增长了1.7个百分点，增幅达77.3%。（见图2）

高职毕业生不仅创业比例高，而且创业存活的比例也不断提升。毕业半年后自主创业的2012届高职毕业生中，有47.5%的人三年后还在自主创业，比2008届上升了12.7个百分点。

高职学生创业具有拉动社会就业的作用。据测算，2013届高职自主创业毕业生创造了92.3万个就业岗位，而2015届高职毕业生规模、自主创业比例均有所增加，拉动就业的作用可能会更为明显。

教学改革——

与民生相关专业点增速较快

师资数量不足制约专业发展

报告显示，过去五年，高职院校专业结构进一步优化，专业设置主动与产业发展对接。面向第二产业的新增专业点数由2010年的2865个增加到2015年的4926个，增长71.94%；面向第三产业的由1466个增加到2997个，增长104.43%。与经济发展和社会民生密切相关的专业点增速较快，如老年服务与管理专业五年内由20个增加到112个，休闲服务与管理专业由9个增加到56个,城市轨道交通相关专业由73个增加到253个。

报告显示，高职院校“双师”素质专任教师比例进一步提升，356所院校达到“专业基础课和专业课中双师素质教师比例达70%以上”的优秀标准，比上年增加27所。其中，国家级及省级示范（骨干）院校240所，行业、企业类院校134所。这表明，示范（骨干）院校建设项目有力地拉动了师资队伍水平，行业、企业类院校较好地发挥了行业企业办学优势，师资队伍优势明显。

报告也指出了师资队伍建设中的一些问题。如部分院校生师比超过20∶1，个别院校竟然达到40∶1，专任教师年教学工作量超过500学时，影响了企业实践的开展和专业素质的提升。2015年，专任教师人均企业实践30天以上的院校仅有270所，人均参加省级培训1周以上的院校仅有149所。

企业参与——

262家知名企业首次发布年报

参与教学过程发挥主体作用

企业参与职业教育，在确保高职院校教学内容、培养规格、人才供给适应产业发展需求等方面发挥着不可替代的作用。

今年有262家企业面向社会首次发布《企业参与高等职业教育人才培养年度报告》。首批发布年报的企业普遍具有较高的行业认可度，一定程度上代表了相关产业的发展方向。

企业年报显示，超过85%的企业在高等职业教育发展中有人力资源投入，增强了优秀兼职教师的供给；超过70%的企业在高职院校发展中有资金投入，主要用于发放学生实习津贴和师傅带教津贴，以及培训、课程开发和科研等；超过80%的企业在高职院校投入实践教学资源，建立实践教学场所，设立学生实习和教师实践岗位；近两成的企业与高职院校共建二级学院或教学与实训机构，发挥办学主体作用；超过85%的企业与学校合作开发专业课程与培训课程。

政府责任——

制定政策不易落实政策更难

生均拨款虽建立但标准较低

“制定政策不易，落实政策更难。”报告指出，虽然31个省份都出台了高职生均拨款政策，但政策落地还有很大距离。295所地级市政府举办的高职院校中，有73所生均财政拨款水平低于6000元，有20多所甚至低于3000元，涉及的举办方主要有河北张家口，山西运城、吕梁，黑龙江齐齐哈尔，辽宁阜新、铁岭、朝阳，安徽淮南，河南郑州、开封、洛阳，湖北黄石、十堰、随州，湖南湘潭、岳阳，广东云浮，贵州铜仁，宁夏吴忠，2017年要达到国家规定的12000元标准还有很大差距。

目前北京、上海等地高职生均拨款已超过12000元标准，山西、湖南、甘肃、河北、山东、四川、安徽、广东等地规定了分步达标的具体时间和经费额度；福建、浙江、吉林等3个省份提出要逐步达到本科院校水平。但有少数省份出台的生均拨款标准仅适用于省属本级公办高职院校；部分省份标准设置较低，湖北省的标准是2014年生均5000元，河北省是2015年6000元。

2014年，全国各地高职生均公共财政预算教育经费支出为10155.61元，相比2013年（9976.97元）增长2%。有16个省份在全国平均水平线之上，但是各地差异十分显著，北京是安徽的7.8倍，安徽、河南、湖北、河北、山西、重庆、福建、甘肃等8个省份低于8000元。

与2013年相比，全国有18个省份高职公共财政教育经费支出呈现增长态势，青海、广西、贵州、上海、天津等5个省份增幅超过15%。需要关注的是，湖北、辽宁、重庆、陕西等4个省份降幅超过15%。

服务贡献——

高职院校服务贡献50强出炉

服务三农招收农家子弟过半

为引导高职院校重视对学生、对地方、对行业企业发展的服务贡献，今年报告首次推出“高等职业院校服务贡献50强”榜单。

分析50所上榜院校的构成可以看到，具有行业企业背景的20所，地市级政府举办的16所，省级教育部门主办的14所，显示了高职服务行业和地方的特点。

江苏农牧科技职业学院在榜单中综合排名第一。学院推广具有自主知识产权的畜禽新品种和农牧配套、种养结合，2015年获得横向技术服务到款额427.30万元，纵向科研经费到款额3152.40万元，技术交易到款额2916.90万元。在学院投资建设的江苏现代畜牧科技示范园中，建有国家级水禽基因库，这对于一所高职院校来说十分难得。

深圳职业技术学院在榜单中综合排名第二。学院坚持应用为主的高职科研特色，2014—2015学年承担横向项目225项，到款1862.26万元；新立项省部级、市区级重点实验室、公共技术服务平台6个，获得立项经费1010万元。

报告显示，高等职业教育已成为农村孩子接受高等教育的重要途径。分析2011—2015届高校毕业生的家庭背景可以发现，高职院校中农家子弟的比重逐年上升，达到53%（见图3）。高职院校在培养农家子弟的同时，还通过各种形式服务三农。

报告还显示，面对经济下行压力，高职院校扎根基层、面向企业，为地方经济社会发展输送了230多万技术技能人才，就业率在95%以上的院校超过半数，就业率在90%以上的院校达1100余所。毕业生留在当地就业比例超过50%的高职院校有700多所，到中小企业就业比例超过50%的有近900所，到国家骨干企业就业比例超过10%的高职院校将近500所。

来源：中国教育报